2021年8月25日朝刊The GUAM Daily Postより抜粋、要約
(編集部注：グアム政府が発表した新しいCOVID-19ガイドラインを企業や住民が理解できるように、グアム・デイリー・ポスト紙は以下のFAQを作成しました。提供された情報は、8月24日に発表された記者会見メモと、グアム政府関係者へのインタビューに基づいている)。
グアム保健省省が発表したガイドラインの改訂版は、顧客のCOVID-19ワクチン接種状況を確認する必要のある企業に柔軟性を持たせている。グアム知事の大統領令が改正されたことを受けて、同省が火曜日に発表したもので、ワクチン接種の証明を提示しなければならない企業、従業員、利用者の概要が示されている。
ワクチン接種の自己申告制
現在の命令では、12歳以上の住民は、自分の予防接種の状況を自己申告するか、オリジナルまたはコピーした予防接種カードで証明することができ、レストランやジムなど、この命令の対象となる施設に入るためには、COVID-19ワクチンの初回接種のみが必要となる。
「先週の金曜日、私は新しいガイドラインと要件を発表しましたが、これによりコミュニティ内で疑問や懸念が新たに生じました。私は常々、地域社会が一丸となって行動することで、最終的にはこの病気に打ち勝つことができると言ってきました。私は皆さんの声を聞き、耳を傾けています。その結果、私は大統領令を修正しました」とグアム知事は特別講演で述べた。
質問と回答
Q: 顧客のCOVID-19ワクチン接種「自己証明」はどのように行われるのですか？
A: 顧客のサインシートや連絡先記録に、顧客が自分のワクチン接種状況を「自己証明」することができ、また、顧客が署名するためのフォームを提供することも可能です。12歳+1ヶ月以上の方は、米国食品医薬品局または世界保健機関が認可したCOVID-19ワクチン（緊急時の認可を含む）を「最低1回」接種したことを自己証明することになります。
Q: COVID-19ワクチンを少なくとも1回接種したことをどのように証明するのですか？
A: 患者の名前、提供されたワクチンの名前、投与された日付などの情報が含まれたCDCの予防接種カードの原本が証明になります。CDCの予防接種カードは、オリジナルまたはデジタルでも構いません。また、医療機関からの書類、WebIZからの記録、州政府から発行されたワクチン記録のデジタルコピーを提出することもできます。
Q: 予防接種の証明書の提出を拒否した顧客にサービスを提供することはできますか？
A: ワクチン接種の証明書を提出しない人は、屋内・屋外を問わず、テイクアウトオーダーの飲食物の注文、受け取り、支払いのみ施設を利用することができます。これらの個人はフェイスマスクを適切に着用する必要があります。
Q: これらの顧客要件はいつから有効になりますか？
A: ガイドラインの対象となる施設の利用者は、すでに予防接種の証明書を提示するか、または予防接種を受けていることを自己証明する必要がありましたが、この大統領令の一部の施行は9月6日に延期された。
Q: 医療上の制限や宗教上の理由でCOVID-19ワクチンの未接種を決めています。この命令に従わなければならないのでしょうか？
A: グアム保健省に宗教上または医療上の免除を申請することができます。正式な申請書に添付書類を添えて publichealth@dphss.guam.gov に送付してください。月曜日から金曜日の午前8時から正午までに、マンギラオのキャッスルモールにあるグアム保健省の予防接種プログラムに届けることもできます。申請書の処理を待っている間、従業員は仕事を続けることができます。
Q: 従業員は予防接種を受ける必要がありますか？
A: 9月27日までに、ガイダンスの対象となる事業所は、「日常的に現場で働く」すべてのスタッフが、COVID-19ワクチンを少なくとも1回接種したことを証明する書類を提出する必要があります。ワクチンの接種を拒否した従業員は、毎週COVID-19の検査を受けなければなりません。企業に商品や小包を配達する個人は、このポリシーの対象外です。
Q: 企業は記録を残す必要がありますか？
A: 事業所は、スタッフのワクチン接種や免除の状況に関する記録を保持し、要請があれば、いかなる場合でも要請を受けた翌営業日までに、これらの記録をグアム保健省に提供しなければなりません。また、企業はワクチン接種の代わりに毎週COVID-19検査を受けている従業員の検査結果の記録を60日間保存しなければなりません。顧客との連絡記録は、サービスを受けた日から 30日間保存しなければなりません。
Q：顧客や従業員の予防接種の状況を確認する必要がある事業者はありますか？
A: 答えは明確ではありません。ガイドラインでは特定の事業者を指定していますが、義務化されている他の部分では、ほぼすべての企業や非営利団体を含む広範な定義に言及しています。
記載されている事業は以下の通り。
ボートクルーザー
ボーリング場
コンサートなどのイベント
対面式で屋内外の食事を提供する飲食店（幼稚園から12年生までの学校施設内にあるものを除く）。ただし、移動式の飲食店は、座席が提供されず、組織的なイベントの一部ではない場合は除く。
ショッピングセンターやショッピングモールのフードコート
体育館、フィットネスセンター、ダンススタジオ
映画館
トレーニングや競技を目的とした組織化されたコンタクトスポーツ（学校が認可したイベントを除く）。
スイミングプール
劇場と博物館
ガイドラインの中で顧客やスタッフの入場前に予防接種の状況を確認しなければならないかを説明している部分では上記のリストに限らず、「対象となる施設」にも適用されるとしており。「対象となる施設」には営利、非営利、教育を問わず、法人、団体、パートナーシップ、個人事業主など、サービスの性質や機能、法人格の有無を問わないと定義されている。
「対象となる施設」はどの企業にも義務付けられ、
– 入場前に「各個人の予防接種」を確認しなければならない。
– ワクチン接種の証明書を提出しない個人にサービスを提供することを禁止する。
– すべての従業員が施設に入る前、または働く前に予防接種の証明を提出すしなければならない。
グアム政府広報は、新しい規制をガイドラインと大統領令に記載されている企業のみに限定するとしながらも、定義されている広範な企業に適用されないよう、修正が必要かどうかを評価していると述べた。
グアム保健省は、グアム知事の意向を繰り返し伝えた。火曜日午後7時15分現在、グアム知事の意向と政策との間の乖離を解消するために指針に変更が加えられるかどうかについて回答していない。
八方塞がりの今だからこそ、
島民に明確な希望や夢を….。
今回の新ルールを受けて、現場は過剰に反応している感じです。突然の発表と義務化の施行、十分な準備期間もなかったため、臨時休業に踏み切ったり、持ち帰りのみにしたレストランも多くあるようです。詳細が不透明な状況なのに、後出しジャンケンを何度も経験してきた市民としては、実はこうだったんだなんて言われて罰金でも課せられたらたまらない、といった感じかのかも知れません。
昨日には126件の陽性が報告され、1日のCOVID-19症例数が今年の最高を更新。入院患者数は27人となっているようです。リスクスコア(CAR SCORE)は、8月17日(火曜日)の7.7から8月24日(火曜日)には18.2に１週間で2倍以上になっています。PUA支給終了まで１週間ほど、営業活動や行動が制限され、観光業再開のハードルが高まる中で、事業の閉鎖や移住へ踏み切る人が増えるのではと不安にさえなります。せめて、中長期的にでもグアムの歩むべきビジョンでも示されていれば、希望を心の支えにできそうなのですが…..。コロナ収束後、10年後、20年後、グアムはさまざまな産業が連立し、多彩な国々から観光目的の人々が訪れる南国の楽園、そんな道筋を早めに示してほしいですね。
ランキンングにも一応参加し始めした。
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